第377节
近一段时间，西林公安机关队伍建设总体是好的，在执法执勤中树立了人民警察良好的社会形象和严格公正文明执法的权威。要继续坚持科技强警、从严治警、从优待警，进一步增强
执法的人性化，忠诚党的事业，恪尽职守，履行好职责，严肃警风警纪，塑造一支“忠诚履职、纪律严明、清正廉洁”的警队。
但是，执法部门在一些事件中还存在着暴力执法的倾向，在有些事件的处理上还不能够坚持做到以人为本，对事关人民群众的一些小事上，还存在着吃拿卡要的现象，交通安全还存在
着不小的漏洞，希望西林区的同志们，在赵领导的领导下，严格按照市委、市的指示精神，办好一切对人民群众有利益的事情。
在李元博讲到这些事情的时候，不由得斜着眼睛看了看坐在自己身边不远处的赵建辉，这小家伙一直都面带微笑地听着自己讲话，脸上没有一丝异常的表现。
最后，李领导满怀深情地祝愿全区公安民警、武警官兵元旦愉快、万事如意、阖家平安。赵建辉又是第一个带头鼓掌，台下顿时一片如雷的掌声。
接下来，领导进入小会议室休息，也是赵建辉向李元博汇报领导工作的时间，赵建辉把自己来到西林区之后所做的工作简明扼要的对市委领导作了汇报，重点就在强调西林区正在开展
的精兵强政。
“……有一些现象，上不够法律追究，下不够纪律查处，单位领导见怪不怪，不想管、不敢管、不知如何管……这些现象，被称为“非典型腐败”，群众相当不满……”
“今后，西林区机关‘评先’改‘评后’，要把评选“群众不满意处室”当做机关作风建设的主要依据。一个部门，是不是健康向上的，一些领导，是不是积极作为的，要让群众说话
，大家的眼光是亮的……”
“谁能想象，一项市政重点工程会仅仅因为没有向一个机关职能部门递送“好处”，就被硬生生阻挠推迟两个月。这样的事情，曾在西林发生。但是，我没有决心，有信心保证不再发
生类似的事情。”
“近年来中央反腐力度不断加大，一些机关干部不敢再搞贪污受贿、大的腐败，却流行起新的‘潜规则’，一些人在行使职权的过程中，故意设置障碍、百般刁难，逼着办事单位求他
、拜他、孝敬他。这些做法上不够法律追究，下不够纪律查处，绕着党纪国法打擦边球，谁也奈何不了他，单位领导也是见怪不怪，不敢管，不想管，不知道如何管，以至于放任自流
。”
“外地客商到工商局办理证照，被要求到指定柜台缴纳50元‘核名费’，缴费后拿到的是中介公司的收据。工商局工作人员对此还振振有辞：‘这是我们工商局的三产，收50元还是少
的，外地都是收100元呢。’……”
“区质量技术监督局情报信息中心印制企业产品年鉴，向企业收取数千元至数万元的宣传费，企业反映，虽然签订的是自愿缴费和认购协议，但实际是‘花钱买平安’。”
机关作风问题往往发生在“中层板块”。根据这些现象，为彻底铲除机关“中梗阻”，领导决定，对机关中层干部全部实行轮岗制，进行“重新洗牌”，从制度上根除“中梗阻”，创
建高效法治廉洁机关。区委、区规定，对党政机关中层干部在同一职位任职满5年或在同一处室满10年的，特别是负责人事、计划财务、物资管理和牌、证、照核发及项目经费审批、
招投标等重要岗位工作满5年的，实行轮岗交流。目前，我们正在着手加紧进行这项工作，力争在春节前，完成机关中层干部正职轮岗交流168人，副职干部交流183人，分别占总数的
90％和90.3％。
同时，我们还要加强对机关银行账户的管理，在对40家单位进行核查后，已经撤销了违规设立的账户17个，将要撤销的违规违法账户22个。加快行业协会、中介机构与所属部门的脱钩
步伐，严禁把部门的审批权演变为小团体的收费权。着力提高行政服务中心审批项目入驻率和办结率，新增加18项审批事项进驻窗口。区行政服务中心完善“重大项目直通车”制度，
对重点项目办理实行牵头负责，减少办事程序，提高审批效率。
“此外，为建立长效监督机制，区委检查室和纠风办还将长期派出‘暗访小组’，工作人员全部配备微型摄影机、录音笔、照相设备，不定期对机关作风进行暗访。暗访结果每个月进
行通报或在媒体曝光。在网站和廉政网开通举报电话和信箱，拓宽群众投诉渠道，对群众反映的问题有一件查一件，典型案例公开曝光，让‘典型腐败’人人喊打，‘非典型腐败’无
处藏身。”
一边听着赵建辉的汇报，李元博一边轻轻的点头，一直到赵建辉的话讲完，李元博的脸上都一直挂着淡淡的笑容，让人几疑面前这位五十多岁的老人是一位中后的长者。但赵建辉的心
里却一直都在加着小心，因为他已经知道了李元博来西林区的真实目的。可能，这张底牌马上就会被掀出来了吧？
“好，建辉同志坐镇西林我和市委还是比较放心的。”李元博轻轻地用手拍着沙发的扶手，轻轻的点了点头：“只是，我听说西林区公安干警在处理事情的时候还存在着一些简单粗暴
的现象，对外来户和本地人还是有区别的。哈哈，不满你说啊，我这人也不是听风就是雨的人，昨天我一个亲戚来西林办件事情，就正好遇见了这么一幕，还是要严格执法，文明执勤
嘛。”
第四卷：手眼通天第十二章 ：刘娟姐姐打头阵
“好，建辉同志坐镇西林我和市委还是比较放心的。”李元博轻轻地用手拍着沙发的扶手，轻轻的点了点头：“只是，我听说西林区公安干警在处理事情的时候还存在着一些简单粗暴
的现象，对外来户和本地人还是有区别的。哈哈，不满你说啊，我这人也不是听风就是雨的人，昨天我一个亲戚来西林办件事情，就正好遇见了这么一幕，听说人现在还在医院里治疗
，身边还有警察24小时监护，这样很不好，还是要严格执法，文明执勤嘛。”
知道这个事情李元博一定要讲，但是赵建辉却没有想到李元博会以这种方式，以这么直白的口吻讲出来。
赵建辉愣了一下，还是笑着点头道：“李领导的指示我会安排贯彻落实的，我们一定会严格执法，文明执勤的。”
从李元博休息的房间里出来，在走廊上正好就看到了刘娟正陪在那位戴着眼镜，留着齐耳短发，穿着打扮都很新潮的市委秘书长李敏身边，两个人低声的谈论着什么。李敏虽然不能说
是刘娟的直接上级，但市委办却是区委办的上级业务部门，刘娟和李敏拉好关系自然也无可厚非。
看到赵建辉从李领导的房间里出来，刘娟先转脸笑着道了一声招呼。赵建辉不仅仅只是一个区委领导，他还是领导政法委领导。李敏在常委里面的排名远远低于赵建辉。所以，再见到
赵建辉的时候，她也赶紧的带上了笑脸。
正准备说话打招呼，赵建辉却是狠狠的瞪了刘娟一眼：“刘秘书长，你工作做得不怎么样啊？昨天你汇报说李领导轻车简从只来六七个人的，今天来了多少辆车多少个人你查清楚了么
？这是小学生都知道的问题，难道你算不过来？”
刘娟一听是这个事情，很明显赵建辉是在指着和尚骂秃子，巴掌虽然打在了自己的脸上，这话却是说给李敏听得。肚子里压着委屈和好笑，红了脸低了头作出了一副办错事的样子。
“哼，西林宾馆那边你通知了没有？昨天说只准备一桌的，现在这么多人你说晚了人家那边没有准备，到时候这么多领导去了吃不上饭算怎么回事？这件事情不会也需要我提醒你吧？
”看到她装的跟个受了气的小媳妇一样，赵建辉不由得内心就笑了一笑，心说她不就是自己的一个小媳妇儿吗？根本不用装，拿出本来面目就够哄骗人的了。
执法的人性化，忠诚党的事业，恪尽职守，履行好职责，严肃警风警纪，塑造一支“忠诚履职、纪律严明、清正廉洁”的警队。
但是，执法部门在一些事件中还存在着暴力执法的倾向，在有些事件的处理上还不能够坚持做到以人为本，对事关人民群众的一些小事上，还存在着吃拿卡要的现象，交通安全还存在
着不小的漏洞，希望西林区的同志们，在赵领导的领导下，严格按照市委、市的指示精神，办好一切对人民群众有利益的事情。
在李元博讲到这些事情的时候，不由得斜着眼睛看了看坐在自己身边不远处的赵建辉，这小家伙一直都面带微笑地听着自己讲话，脸上没有一丝异常的表现。
最后，李领导满怀深情地祝愿全区公安民警、武警官兵元旦愉快、万事如意、阖家平安。赵建辉又是第一个带头鼓掌，台下顿时一片如雷的掌声。
接下来，领导进入小会议室休息，也是赵建辉向李元博汇报领导工作的时间，赵建辉把自己来到西林区之后所做的工作简明扼要的对市委领导作了汇报，重点就在强调西林区正在开展
的精兵强政。
“……有一些现象，上不够法律追究，下不够纪律查处，单位领导见怪不怪，不想管、不敢管、不知如何管……这些现象，被称为“非典型腐败”，群众相当不满……”
“今后，西林区机关‘评先’改‘评后’，要把评选“群众不满意处室”当做机关作风建设的主要依据。一个部门，是不是健康向上的，一些领导，是不是积极作为的，要让群众说话
，大家的眼光是亮的……”
“谁能想象，一项市政重点工程会仅仅因为没有向一个机关职能部门递送“好处”，就被硬生生阻挠推迟两个月。这样的事情，曾在西林发生。但是，我没有决心，有信心保证不再发
生类似的事情。”
“近年来中央反腐力度不断加大，一些机关干部不敢再搞贪污受贿、大的腐败，却流行起新的‘潜规则’，一些人在行使职权的过程中，故意设置障碍、百般刁难，逼着办事单位求他
、拜他、孝敬他。这些做法上不够法律追究，下不够纪律查处，绕着党纪国法打擦边球，谁也奈何不了他，单位领导也是见怪不怪，不敢管，不想管，不知道如何管，以至于放任自流
。”
“外地客商到工商局办理证照，被要求到指定柜台缴纳50元‘核名费’，缴费后拿到的是中介公司的收据。工商局工作人员对此还振振有辞：‘这是我们工商局的三产，收50元还是少
的，外地都是收100元呢。’……”
“区质量技术监督局情报信息中心印制企业产品年鉴，向企业收取数千元至数万元的宣传费，企业反映，虽然签订的是自愿缴费和认购协议，但实际是‘花钱买平安’。”
机关作风问题往往发生在“中层板块”。根据这些现象，为彻底铲除机关“中梗阻”，领导决定，对机关中层干部全部实行轮岗制，进行“重新洗牌”，从制度上根除“中梗阻”，创
建高效法治廉洁机关。区委、区规定，对党政机关中层干部在同一职位任职满5年或在同一处室满10年的，特别是负责人事、计划财务、物资管理和牌、证、照核发及项目经费审批、
招投标等重要岗位工作满5年的，实行轮岗交流。目前，我们正在着手加紧进行这项工作，力争在春节前，完成机关中层干部正职轮岗交流168人，副职干部交流183人，分别占总数的
90％和90.3％。
同时，我们还要加强对机关银行账户的管理，在对40家单位进行核查后，已经撤销了违规设立的账户17个，将要撤销的违规违法账户22个。加快行业协会、中介机构与所属部门的脱钩
步伐，严禁把部门的审批权演变为小团体的收费权。着力提高行政服务中心审批项目入驻率和办结率，新增加18项审批事项进驻窗口。区行政服务中心完善“重大项目直通车”制度，
对重点项目办理实行牵头负责，减少办事程序，提高审批效率。
“此外，为建立长效监督机制，区委检查室和纠风办还将长期派出‘暗访小组’，工作人员全部配备微型摄影机、录音笔、照相设备，不定期对机关作风进行暗访。暗访结果每个月进
行通报或在媒体曝光。在网站和廉政网开通举报电话和信箱，拓宽群众投诉渠道，对群众反映的问题有一件查一件，典型案例公开曝光，让‘典型腐败’人人喊打，‘非典型腐败’无
处藏身。”
一边听着赵建辉的汇报，李元博一边轻轻的点头，一直到赵建辉的话讲完，李元博的脸上都一直挂着淡淡的笑容，让人几疑面前这位五十多岁的老人是一位中后的长者。但赵建辉的心
里却一直都在加着小心，因为他已经知道了李元博来西林区的真实目的。可能，这张底牌马上就会被掀出来了吧？
“好，建辉同志坐镇西林我和市委还是比较放心的。”李元博轻轻地用手拍着沙发的扶手，轻轻的点了点头：“只是，我听说西林区公安干警在处理事情的时候还存在着一些简单粗暴
的现象，对外来户和本地人还是有区别的。哈哈，不满你说啊，我这人也不是听风就是雨的人，昨天我一个亲戚来西林办件事情，就正好遇见了这么一幕，还是要严格执法，文明执勤
嘛。”
第四卷：手眼通天第十二章 ：刘娟姐姐打头阵
“好，建辉同志坐镇西林我和市委还是比较放心的。”李元博轻轻地用手拍着沙发的扶手，轻轻的点了点头：“只是，我听说西林区公安干警在处理事情的时候还存在着一些简单粗暴
的现象，对外来户和本地人还是有区别的。哈哈，不满你说啊，我这人也不是听风就是雨的人，昨天我一个亲戚来西林办件事情，就正好遇见了这么一幕，听说人现在还在医院里治疗
，身边还有警察24小时监护，这样很不好，还是要严格执法，文明执勤嘛。”
知道这个事情李元博一定要讲，但是赵建辉却没有想到李元博会以这种方式，以这么直白的口吻讲出来。
赵建辉愣了一下，还是笑着点头道：“李领导的指示我会安排贯彻落实的，我们一定会严格执法，文明执勤的。”
从李元博休息的房间里出来，在走廊上正好就看到了刘娟正陪在那位戴着眼镜，留着齐耳短发，穿着打扮都很新潮的市委秘书长李敏身边，两个人低声的谈论着什么。李敏虽然不能说
是刘娟的直接上级，但市委办却是区委办的上级业务部门，刘娟和李敏拉好关系自然也无可厚非。
看到赵建辉从李领导的房间里出来，刘娟先转脸笑着道了一声招呼。赵建辉不仅仅只是一个区委领导，他还是领导政法委领导。李敏在常委里面的排名远远低于赵建辉。所以，再见到
赵建辉的时候，她也赶紧的带上了笑脸。
正准备说话打招呼，赵建辉却是狠狠的瞪了刘娟一眼：“刘秘书长，你工作做得不怎么样啊？昨天你汇报说李领导轻车简从只来六七个人的，今天来了多少辆车多少个人你查清楚了么
？这是小学生都知道的问题，难道你算不过来？”
刘娟一听是这个事情，很明显赵建辉是在指着和尚骂秃子，巴掌虽然打在了自己的脸上，这话却是说给李敏听得。肚子里压着委屈和好笑，红了脸低了头作出了一副办错事的样子。
“哼，西林宾馆那边你通知了没有？昨天说只准备一桌的，现在这么多人你说晚了人家那边没有准备，到时候这么多领导去了吃不上饭算怎么回事？这件事情不会也需要我提醒你吧？
”看到她装的跟个受了气的小媳妇一样，赵建辉不由得内心就笑了一笑，心说她不就是自己的一个小媳妇儿吗？根本不用装，拿出本来面目就够哄骗人的了。