第四百八十三章 宰相府邸
沈漾入京拜为宰相，延佑帝将保存完好的温府宅邸赐给沈漾作为宰相府邸。
从前朝以来，“开府仪同三司”作为文散官的最高官阶，更多是一种荣誉及地位的象征，实际上除了亲王、郡王外，王公大臣都没有开府私辟官属的权力。
不过，沈漾身为大楚宰相，想孑然一身却也是不可能的。
太多的军政事务，从六部诸院司以及州县像雨后春笋般冒头，汇总到他这里，由他与政事堂诸相议决后，再奏请陛下定度。
没有一个庞大的幕僚或者说秘书团队，仅凭沈漾以及政事堂有限的几个品秩佐吏，那么多的奏事折子，能将他们给淹没掉。
沈漾前后得赏赐的奴婢加起来也有上百户，但大多都安排在赐赏的田庄里劳作，他身边一直以来都只是几个老仆伺候起居。
这次延请的十数名幕僚，都是鄂州或岳阳出身贫寒的士子，沈漾直接从宰相府邸分出十数套宅子，叫他们携家小住进去，叫诺大的宰相府邸里却也挤得满满当当，热闹非凡。
宰相宅邸后院原本是一座十数亩大小的园子，此时除了十数颗大树外，其他奇花异草都被拔除掉，此时都改成菜园子。
“沈漾，你牛嚼牡丹就算了，你就不怕别人说你这么搞是沽名钓誉？”杨恩每次到沈漾府上，看到后园子被沈漾糟踏成这样，都忍不住要痛心的数落他几句。
“你也是参政大臣，动不动就往我这边跑，就不怕被参一个私结朋党？”沈漾说道。
“我杨恩什么脾气、秉性，金陵城里不说人人皆知，也算得市井街巷有闻了，要是有人想参劾我，便由着他去就是，”杨恩哂然笑道，“亏得你没有叫人将这几棵树挖走，要不然到宰相府里说话，都没有一处荫凉的地方。”
幕僚宾客这时候都知情识趣的走开，不妨碍杨恩与沈漾商议机密。
杨恩之前还是一副嬉笑的神态，但下一刻便却忍不住长叹一口气，问沈漾：“思州民乱，要说韩谦完全没有暗中动什么手脚，你我都不会相信吧？”
有些事心知肚明，只是不能在政事堂上公开说，毕竟诸公在政事堂所议论的一切，都会记录在案，是后世编史的主要材料。
有些话只能私下里议论。
政事堂讨论大半天，大家意见分歧比较大，沈漾却在这时候置思州民乱不顾，主张先确定广德知府事的人选。
杨恩是能猜到思州、广德府之间的共同点，都是跟韩谦有关，但有些话在政事堂、在陛下面前不能说透，他只能追着沈漾到宰相府来，想着私下里将话说透，省得大家在背地里揣测来揣测去要好。
当然，杨恩也只是对沈漾如此。
沈漾从怀里取出一封拆开的信函，递给杨恩，说道：“昨日凌晨，有人将这封信投入院中，你且看看……”
杨恩疑惑的接过信，低头阅看，只是越看脸上越是震惊：“这信确定是韩谦所书？”
“韩谦自然是不会留下把柄亲手书写此信，但此信是他派人投入院中，应是无疑。要不然的话，没有人会清楚这么多的内中详情。”沈漾说道。
“你为何不将此信呈给陛下？”杨恩下意识问道，但转念他却先想明白过来，“将这信呈给陛下，韩谦便会矢口否认，也会将事情搅得更复杂——”
沈漾点点头，承认他没有将信拿出来，是不想事情变得更复杂。
杨恩心里一叹，他这一生经历太多的坎坷，对人性认识也早已通透，君臣之间哪里可能会有毫无保留的信任？
杨恩又忍不住将信细看了一遍，却也忍不住撇嘴说道：“他倒是毫无顾忌呢，在信里直接挑明他在思州搞事，就要是敲山震虎，让政事堂诸公知晓广德府乱不得——他确信政事堂诸公会被他牵着鼻子走？”
“思州民乱，杨郡王、李侯、郑大人他们必然会有更深层次的思量，却也未必会被他牵着鼻子走，”沈漾说道，“所以他才会将这信投到我院中，确保我会被牵着鼻子走啊……”
“你相信韩谦吗，他毕竟不是其父韩道勋啊？”杨恩蹙着眉头说道。
陛下与韩谦关系没有崩坏之前，杨恩是相信韩谦能成为大楚的股肱大臣，但现在陛下与韩谦貌合神离，破裂掉的关系便很难修复如初。
杨恩不认为韩谦是大奸、大伪之人，但也不认为韩谦会是为了大楚江山社稷、为黎民百民，就全然不顾自家性命的那种人。
当前围绕广德府所产生的种种漩涡、暗流，说白了就是太多人在针对韩谦，韩谦为了自保，耍些小心眼也是实属正常。
当初韩谦为了能从繁昌城脱身，不就将沈漾算计进去了？
“你看我这满头的白发，便是叫他折腾出来的，到现在都有人在背后说王琳乃是我暗中遣刺客所杀，你叫我如何能全然信他的话？”
沈漾苦涩笑道，
“但有一点是肯定的，梁国已然平定博王之乱，职方司侦察到的情报，与韩谦信里所言一致，梁帝确遣工部郎中周道元出任洛州刺史，于山水丰泽处大造水力器械、开采煤铁，以兴匠工。可见必是当初潜伏于韩道勋身边的梁国密谍，将韩谦、韩道勋父子所掌握工造秘书偷传到梁国去了。现在不是信或不信韩谦的话，而是广德府若乱，金陵不稳，进剿寿州之事便不可能有进展，楚州的问题也不可能得到解决，待三五年后梁军再度大举南攻，到时候韩谦还能据叙州险地逍遥快活，但堂前诸公如何去力挽狂澜？”
“是啊，韩谦的话，信也好，不信也好，即便要十分防备，也得堂堂正正去做。最终只要大楚根基稳固，臣民相安，韩谦以及其他一个个心机深沉之人，有野心也会变成没有野心，”杨恩忍不住叹气说道，“要不然的话，玩阴谋也玩不过韩谦，脸反倒丢大了。”
“只可惜道理不是谁都能想得通！”沈漾叹息说道。
“这也是简单，我去见郡王爷及郑畅，问一问他们，广德府发生动乱，金陵形势不稳，韩谦得了思州，胃口还不满足，想趁机侵吞辰州、业州，他们要如何应对？”杨恩说道。
“……他们既然忌惮叙州，那便就将忌惮之事说透，郡王爷与郑畅应该能思虑清楚后果会如何，”沈漾点点头，认可杨恩先去游说杨致堂、郑畅二人，又说道，“不过，郡王爷、郑中丞即便支持早日定下广德知府事的人选，但会不会同意用薛若谷，或者他们有更中意的人选，也是未知事。而思州民乱已起，也不能说真就袖手旁观！”
“此时用薛若谷出知广德府，或许会害了他，而刺杀案惊动极大，也不可能真放弃掉不再追查，不过，只要郡王爷与郑中丞能将后果考虑透，他们或许会推荐更稳妥的人选，”杨恩说道，“至于思州民乱才暴发七天，杨行逢便遣子到金陵来，我看诸公多半有观望形势之意，拖延十天半个月，形势也不会恶化到哪里去，等有进一步的消息，再议决或许更合适一些。”
沈漾知道杨恩都不主张用薛若谷出知广德府，大概也是考虑到薛若谷未必就得陛下的信任，他要是坚持己见，便有可能会叫有心人抓住陛下的这个心思坚定反对。
有时候，妥协也许就是不得已之法。
沈漾坐到这个位子上，说是朝臣之首，对妥协也是认识得更透了，挥了挥手，决定不再提这节，说道：“思州民乱，或许真要再观望些时日才有定论。”
在广德知府事及思州民乱之事取得共识，杨恩又问道：“对了，迁饥民编入舒州军府这事，沈相怎么看？十数万人淹留于道，再拖延下去，或许每天都会有成百上千的人因饥馑而死……”
不计京畿辅县，仅金陵城内，人丁极盛时便有五六十万之多。
宗室、王公大臣及诸部院司官吏、禁军及侍卫亲军将领武官的眷属、投附的亲属，也有迁入金陵享受当世繁荣的世家宗阀子弟及富庶人家，以及诸多在金陵讨生计的良籍平民，以及上万人规模的侍宦、宫女，以及总数超过二十万人众、依附于权贵或受权贵差役的奴婢。
金陵事变是一场大混乱，即便收复金陵有四个月了，还是有大量的遗留问题，还没能解决。
那些原本居住城中，但在战乱中屋舍被烧毁、财产被抢劫一空的平民，有三四万人，此时在城里已经无法维持生计，要怎么救济？
上万名被驱逐出宫的侍宦、宫女，这些人主要来自于寿州、楚州、广陵等地，说是遣散归家，但也不能真将这些人送给安宁宫叛军及信王接手吧？
这还不是最主要的。
金陵事变后，金陵城内绝大多数朝臣、勋贵，都选择投效安宁宫。
在收复金陵后，这些勋贵、朝臣里，除了杨恩、尚文盛等人外，得到赦免的只是少数。
更多的人要么随安宁宫渡江北逃，要么已经受到严厉的处置，或斩首、或流放，或直接贬为官奴婢，隶入少府寺、将作监用作工徒。
而原先依附于这些变节朝臣、勋贵的奴婢，高达十数万人众，他们绝大多数都在收复金陵城后留了下来，或者说旧主子泥菩萨过江、自身难保，只能将他们抛弃在金陵。
理论上这些人都应该收编为官奴婢，划归到少府寺、太仆寺或宫里以充工徒、宫奴。
问题在于少府寺等院司收编之前遗留下来的官奴婢以及俘兵及家小，再加上被贬为奴籍的变节朝臣及勋贵，已经高达十二万人众，再收编进来，不是不可以，但朝廷能承受得了这么庞大的开支吗？
变节朝臣、勋贵的田宅已经征没，或用来赏赐功勋，或来扩大禁军及侍卫亲军的屯田，剩下的田地即便都是有主之地，但也因为战事所导致的人口损失，大片荒芜下来。
沈漾还没有大胆直接主张征收这些荒芜的田地，只是想着延佑帝能进行大赦，赐贱为良，让这些奴婢恢复平民身份，从世家宗阀手里将这些荒芜的田地租佃过来耕种，以便能尽快恢复京畿诸县废驰的农耕生产。
郑榆、黄化等人却咬死良贱互通的口子不能轻开，强烈要求循照旧制，将这些人都收编为官奴婢。
一方面他们是担心广德府的负面影响会因此在京畿辅助扩大化，另一方面，也无非是一些聪明人想着朝廷最终容纳不了太多的官奴婢，他们能极廉价的获得大量的奴婢，而好过将荒芜的田地租佃出去。
延佑帝也很矛盾。
他登上皇位，自然不希望世家宗阀的欲望及权势继续膨胀下去，不希望看到京畿辅县彻底沦为世家宗阀的天下。
然而，此时的他却又不得不依赖于世家宗阀统治大楚天下。
沈漾及寒庶出身的将吏，目前在朝堂之上以及在禁军、侍卫将军的指挥体系里，毕竟仅占极少数。
还有一个原因，就是真要将大量富余的官奴婢售卖出去，短时间内能筹集到一大笔钱粮，缓解当前的国库压力。
还有一种意见就是将这些奴婢迁往舒州，在舒州再开一座军府，将这些奴婢编为兵户。
李知诰此时在舒州，节制左龙雀军、左武卫军精锐，但总兵力仅有四万余人，与五牙军水师，还不足以对撤守巢、寿的安宁宫叛军形成军事上的优势。
更不要说受封淮东国的信王，还居心叵测的觊觎一侧。
将这些奴婢迁入舒州或迁入即将能收复的巢州，编为禁军兵户，李知诰在舒州所能统帅的兵马，将增到七万人以上。
杨恩却是更倾向第三种方案。
信王既然已经受封淮东国，他心想着要是能最快时间收复巢州、寿州，信王便会变得安分守己。
这与他针对叙州的态度一样，不管韩谦、信王是否有野心，只要朝廷根基稳固，能控制住局势，韩谦、信王有野心也会变得安分守己。
而沈漾的主张，反对声音太强烈。
只要这个问题解决了，世家宗阀没有其他指望，也就会雇佣在城里无法维持生计的平民，去耕种那些荒芜的田地——即便这么做，京畿诸县农耕生产恢复要慢许多，但也比僵持下去强。
此外，巢寿诸州，乃是金陵真正的北大门，之前就由于战乱，人丁变得稀少，也能预计在接下来的战事里，人口会进一步的损失，需要从外部迁入大量的人口，这个最关键门户之地的根基才会扎实下来。
当然了，这个方案也有人反对。
那就是信昌侯李普。
李知诰出镇舒州，李普也强烈反对过，但政事堂诸公却始终认为李知诰是信昌侯府之人。
此时信昌侯府一系有李知诰、柴建两人在外为帅，延佑帝再信任信昌侯府诸将，也应该有一个限度。
现在不要说李普之前以柴建为核心，在邵州组织战事，收复永州了，杨致堂、郑榆、郑畅、张潮、杜崇韬等人甚至主张撤换下柴建，换其他人主持邵州南面的五指岭防线。
李普顶住压力，坚决不同意撤换柴建，那更只能强烈反对加强李知诰的权柄。
而柴建不撤换下来，杨致堂、郑榆等人则也不支持急着将这么多的奴婢迁往舒州，交给李知诰节制，就更强烈的主张照第二种方案处置多出太多的官奴婢，而进剿寿州所缺的兵马，则主张从其他几支禁军里征调。
这便是朝堂！
这便是乱成一团麻的朝堂，大家都是聪明人，大家都有各自的利益要坚持。
从制衡的角度，沈漾、杨恩乃至杨元溥，都不能说杨致堂、郑榆他们的主张不对。
此外，还有一个更现实的困难。
这么多奴婢北迁编为军府兵户，还得要朝廷拿出大量的钱粮进行安置。
甚至为从这些奴婢里征调精壮男丁进行编训、装备上兵甲，耗费更是作为官奴婢安置的数倍之巨。
杨恩提出这个问题，诸多争议、僵持在沈漾脑海里转了一圈，他的眉头也是皱得更深，苦笑着问杨恩：“你看看我头上，是不是顷刻又多出几根白发？”
杨恩也是苦笑，不管他如何主张，这其中盘根错结的利害纠缠，他也是极清楚的，说道：“那便拖着吧，先解决广德府及思州民乱再说………”
当然，诸事难决，除了朝堂之上的利害纠缠外，还有一层原因，即便在沈漾面前，杨恩也不便直说。
那就是陛下在这些军国大事上缺乏自己的主张，太过优柔寡断，总是很容易被其他人说得动摇。
只是陛下还未过弱冠之年，杨恩心知他对陛下也不能有太多的苛刻要求，心想事情或许真的急不得。
从前朝以来，“开府仪同三司”作为文散官的最高官阶，更多是一种荣誉及地位的象征，实际上除了亲王、郡王外，王公大臣都没有开府私辟官属的权力。
不过，沈漾身为大楚宰相，想孑然一身却也是不可能的。
太多的军政事务，从六部诸院司以及州县像雨后春笋般冒头，汇总到他这里，由他与政事堂诸相议决后，再奏请陛下定度。
没有一个庞大的幕僚或者说秘书团队，仅凭沈漾以及政事堂有限的几个品秩佐吏，那么多的奏事折子，能将他们给淹没掉。
沈漾前后得赏赐的奴婢加起来也有上百户，但大多都安排在赐赏的田庄里劳作，他身边一直以来都只是几个老仆伺候起居。
这次延请的十数名幕僚，都是鄂州或岳阳出身贫寒的士子，沈漾直接从宰相府邸分出十数套宅子，叫他们携家小住进去，叫诺大的宰相府邸里却也挤得满满当当，热闹非凡。
宰相宅邸后院原本是一座十数亩大小的园子，此时除了十数颗大树外，其他奇花异草都被拔除掉，此时都改成菜园子。
“沈漾，你牛嚼牡丹就算了，你就不怕别人说你这么搞是沽名钓誉？”杨恩每次到沈漾府上，看到后园子被沈漾糟踏成这样，都忍不住要痛心的数落他几句。
“你也是参政大臣，动不动就往我这边跑，就不怕被参一个私结朋党？”沈漾说道。
“我杨恩什么脾气、秉性，金陵城里不说人人皆知，也算得市井街巷有闻了，要是有人想参劾我，便由着他去就是，”杨恩哂然笑道，“亏得你没有叫人将这几棵树挖走，要不然到宰相府里说话，都没有一处荫凉的地方。”
幕僚宾客这时候都知情识趣的走开，不妨碍杨恩与沈漾商议机密。
杨恩之前还是一副嬉笑的神态，但下一刻便却忍不住长叹一口气，问沈漾：“思州民乱，要说韩谦完全没有暗中动什么手脚，你我都不会相信吧？”
有些事心知肚明，只是不能在政事堂上公开说，毕竟诸公在政事堂所议论的一切，都会记录在案，是后世编史的主要材料。
有些话只能私下里议论。
政事堂讨论大半天，大家意见分歧比较大，沈漾却在这时候置思州民乱不顾，主张先确定广德知府事的人选。
杨恩是能猜到思州、广德府之间的共同点，都是跟韩谦有关，但有些话在政事堂、在陛下面前不能说透，他只能追着沈漾到宰相府来，想着私下里将话说透，省得大家在背地里揣测来揣测去要好。
当然，杨恩也只是对沈漾如此。
沈漾从怀里取出一封拆开的信函，递给杨恩，说道：“昨日凌晨，有人将这封信投入院中，你且看看……”
杨恩疑惑的接过信，低头阅看，只是越看脸上越是震惊：“这信确定是韩谦所书？”
“韩谦自然是不会留下把柄亲手书写此信，但此信是他派人投入院中，应是无疑。要不然的话，没有人会清楚这么多的内中详情。”沈漾说道。
“你为何不将此信呈给陛下？”杨恩下意识问道，但转念他却先想明白过来，“将这信呈给陛下，韩谦便会矢口否认，也会将事情搅得更复杂——”
沈漾点点头，承认他没有将信拿出来，是不想事情变得更复杂。
杨恩心里一叹，他这一生经历太多的坎坷，对人性认识也早已通透，君臣之间哪里可能会有毫无保留的信任？
杨恩又忍不住将信细看了一遍，却也忍不住撇嘴说道：“他倒是毫无顾忌呢，在信里直接挑明他在思州搞事，就要是敲山震虎，让政事堂诸公知晓广德府乱不得——他确信政事堂诸公会被他牵着鼻子走？”
“思州民乱，杨郡王、李侯、郑大人他们必然会有更深层次的思量，却也未必会被他牵着鼻子走，”沈漾说道，“所以他才会将这信投到我院中，确保我会被牵着鼻子走啊……”
“你相信韩谦吗，他毕竟不是其父韩道勋啊？”杨恩蹙着眉头说道。
陛下与韩谦关系没有崩坏之前，杨恩是相信韩谦能成为大楚的股肱大臣，但现在陛下与韩谦貌合神离，破裂掉的关系便很难修复如初。
杨恩不认为韩谦是大奸、大伪之人，但也不认为韩谦会是为了大楚江山社稷、为黎民百民，就全然不顾自家性命的那种人。
当前围绕广德府所产生的种种漩涡、暗流，说白了就是太多人在针对韩谦，韩谦为了自保，耍些小心眼也是实属正常。
当初韩谦为了能从繁昌城脱身，不就将沈漾算计进去了？
“你看我这满头的白发，便是叫他折腾出来的，到现在都有人在背后说王琳乃是我暗中遣刺客所杀，你叫我如何能全然信他的话？”
沈漾苦涩笑道，
“但有一点是肯定的，梁国已然平定博王之乱，职方司侦察到的情报，与韩谦信里所言一致，梁帝确遣工部郎中周道元出任洛州刺史，于山水丰泽处大造水力器械、开采煤铁，以兴匠工。可见必是当初潜伏于韩道勋身边的梁国密谍，将韩谦、韩道勋父子所掌握工造秘书偷传到梁国去了。现在不是信或不信韩谦的话，而是广德府若乱，金陵不稳，进剿寿州之事便不可能有进展，楚州的问题也不可能得到解决，待三五年后梁军再度大举南攻，到时候韩谦还能据叙州险地逍遥快活，但堂前诸公如何去力挽狂澜？”
“是啊，韩谦的话，信也好，不信也好，即便要十分防备，也得堂堂正正去做。最终只要大楚根基稳固，臣民相安，韩谦以及其他一个个心机深沉之人，有野心也会变成没有野心，”杨恩忍不住叹气说道，“要不然的话，玩阴谋也玩不过韩谦，脸反倒丢大了。”
“只可惜道理不是谁都能想得通！”沈漾叹息说道。
“这也是简单，我去见郡王爷及郑畅，问一问他们，广德府发生动乱，金陵形势不稳，韩谦得了思州，胃口还不满足，想趁机侵吞辰州、业州，他们要如何应对？”杨恩说道。
“……他们既然忌惮叙州，那便就将忌惮之事说透，郡王爷与郑畅应该能思虑清楚后果会如何，”沈漾点点头，认可杨恩先去游说杨致堂、郑畅二人，又说道，“不过，郡王爷、郑中丞即便支持早日定下广德知府事的人选，但会不会同意用薛若谷，或者他们有更中意的人选，也是未知事。而思州民乱已起，也不能说真就袖手旁观！”
“此时用薛若谷出知广德府，或许会害了他，而刺杀案惊动极大，也不可能真放弃掉不再追查，不过，只要郡王爷与郑中丞能将后果考虑透，他们或许会推荐更稳妥的人选，”杨恩说道，“至于思州民乱才暴发七天，杨行逢便遣子到金陵来，我看诸公多半有观望形势之意，拖延十天半个月，形势也不会恶化到哪里去，等有进一步的消息，再议决或许更合适一些。”
沈漾知道杨恩都不主张用薛若谷出知广德府，大概也是考虑到薛若谷未必就得陛下的信任，他要是坚持己见，便有可能会叫有心人抓住陛下的这个心思坚定反对。
有时候，妥协也许就是不得已之法。
沈漾坐到这个位子上，说是朝臣之首，对妥协也是认识得更透了，挥了挥手，决定不再提这节，说道：“思州民乱，或许真要再观望些时日才有定论。”
在广德知府事及思州民乱之事取得共识，杨恩又问道：“对了，迁饥民编入舒州军府这事，沈相怎么看？十数万人淹留于道，再拖延下去，或许每天都会有成百上千的人因饥馑而死……”
不计京畿辅县，仅金陵城内，人丁极盛时便有五六十万之多。
宗室、王公大臣及诸部院司官吏、禁军及侍卫亲军将领武官的眷属、投附的亲属，也有迁入金陵享受当世繁荣的世家宗阀子弟及富庶人家，以及诸多在金陵讨生计的良籍平民，以及上万人规模的侍宦、宫女，以及总数超过二十万人众、依附于权贵或受权贵差役的奴婢。
金陵事变是一场大混乱，即便收复金陵有四个月了，还是有大量的遗留问题，还没能解决。
那些原本居住城中，但在战乱中屋舍被烧毁、财产被抢劫一空的平民，有三四万人，此时在城里已经无法维持生计，要怎么救济？
上万名被驱逐出宫的侍宦、宫女，这些人主要来自于寿州、楚州、广陵等地，说是遣散归家，但也不能真将这些人送给安宁宫叛军及信王接手吧？
这还不是最主要的。
金陵事变后，金陵城内绝大多数朝臣、勋贵，都选择投效安宁宫。
在收复金陵后，这些勋贵、朝臣里，除了杨恩、尚文盛等人外，得到赦免的只是少数。
更多的人要么随安宁宫渡江北逃，要么已经受到严厉的处置，或斩首、或流放，或直接贬为官奴婢，隶入少府寺、将作监用作工徒。
而原先依附于这些变节朝臣、勋贵的奴婢，高达十数万人众，他们绝大多数都在收复金陵城后留了下来，或者说旧主子泥菩萨过江、自身难保，只能将他们抛弃在金陵。
理论上这些人都应该收编为官奴婢，划归到少府寺、太仆寺或宫里以充工徒、宫奴。
问题在于少府寺等院司收编之前遗留下来的官奴婢以及俘兵及家小，再加上被贬为奴籍的变节朝臣及勋贵，已经高达十二万人众，再收编进来，不是不可以，但朝廷能承受得了这么庞大的开支吗？
变节朝臣、勋贵的田宅已经征没，或用来赏赐功勋，或来扩大禁军及侍卫亲军的屯田，剩下的田地即便都是有主之地，但也因为战事所导致的人口损失，大片荒芜下来。
沈漾还没有大胆直接主张征收这些荒芜的田地，只是想着延佑帝能进行大赦，赐贱为良，让这些奴婢恢复平民身份，从世家宗阀手里将这些荒芜的田地租佃过来耕种，以便能尽快恢复京畿诸县废驰的农耕生产。
郑榆、黄化等人却咬死良贱互通的口子不能轻开，强烈要求循照旧制，将这些人都收编为官奴婢。
一方面他们是担心广德府的负面影响会因此在京畿辅助扩大化，另一方面，也无非是一些聪明人想着朝廷最终容纳不了太多的官奴婢，他们能极廉价的获得大量的奴婢，而好过将荒芜的田地租佃出去。
延佑帝也很矛盾。
他登上皇位，自然不希望世家宗阀的欲望及权势继续膨胀下去，不希望看到京畿辅县彻底沦为世家宗阀的天下。
然而，此时的他却又不得不依赖于世家宗阀统治大楚天下。
沈漾及寒庶出身的将吏，目前在朝堂之上以及在禁军、侍卫将军的指挥体系里，毕竟仅占极少数。
还有一个原因，就是真要将大量富余的官奴婢售卖出去，短时间内能筹集到一大笔钱粮，缓解当前的国库压力。
还有一种意见就是将这些奴婢迁往舒州，在舒州再开一座军府，将这些奴婢编为兵户。
李知诰此时在舒州，节制左龙雀军、左武卫军精锐，但总兵力仅有四万余人，与五牙军水师，还不足以对撤守巢、寿的安宁宫叛军形成军事上的优势。
更不要说受封淮东国的信王，还居心叵测的觊觎一侧。
将这些奴婢迁入舒州或迁入即将能收复的巢州，编为禁军兵户，李知诰在舒州所能统帅的兵马，将增到七万人以上。
杨恩却是更倾向第三种方案。
信王既然已经受封淮东国，他心想着要是能最快时间收复巢州、寿州，信王便会变得安分守己。
这与他针对叙州的态度一样，不管韩谦、信王是否有野心，只要朝廷根基稳固，能控制住局势，韩谦、信王有野心也会变得安分守己。
而沈漾的主张，反对声音太强烈。
只要这个问题解决了，世家宗阀没有其他指望，也就会雇佣在城里无法维持生计的平民，去耕种那些荒芜的田地——即便这么做，京畿诸县农耕生产恢复要慢许多，但也比僵持下去强。
此外，巢寿诸州，乃是金陵真正的北大门，之前就由于战乱，人丁变得稀少，也能预计在接下来的战事里，人口会进一步的损失，需要从外部迁入大量的人口，这个最关键门户之地的根基才会扎实下来。
当然了，这个方案也有人反对。
那就是信昌侯李普。
李知诰出镇舒州，李普也强烈反对过，但政事堂诸公却始终认为李知诰是信昌侯府之人。
此时信昌侯府一系有李知诰、柴建两人在外为帅，延佑帝再信任信昌侯府诸将，也应该有一个限度。
现在不要说李普之前以柴建为核心，在邵州组织战事，收复永州了，杨致堂、郑榆、郑畅、张潮、杜崇韬等人甚至主张撤换下柴建，换其他人主持邵州南面的五指岭防线。
李普顶住压力，坚决不同意撤换柴建，那更只能强烈反对加强李知诰的权柄。
而柴建不撤换下来，杨致堂、郑榆等人则也不支持急着将这么多的奴婢迁往舒州，交给李知诰节制，就更强烈的主张照第二种方案处置多出太多的官奴婢，而进剿寿州所缺的兵马，则主张从其他几支禁军里征调。
这便是朝堂！
这便是乱成一团麻的朝堂，大家都是聪明人，大家都有各自的利益要坚持。
从制衡的角度，沈漾、杨恩乃至杨元溥，都不能说杨致堂、郑榆他们的主张不对。
此外，还有一个更现实的困难。
这么多奴婢北迁编为军府兵户，还得要朝廷拿出大量的钱粮进行安置。
甚至为从这些奴婢里征调精壮男丁进行编训、装备上兵甲，耗费更是作为官奴婢安置的数倍之巨。
杨恩提出这个问题，诸多争议、僵持在沈漾脑海里转了一圈，他的眉头也是皱得更深，苦笑着问杨恩：“你看看我头上，是不是顷刻又多出几根白发？”
杨恩也是苦笑，不管他如何主张，这其中盘根错结的利害纠缠，他也是极清楚的，说道：“那便拖着吧，先解决广德府及思州民乱再说………”
当然，诸事难决，除了朝堂之上的利害纠缠外，还有一层原因，即便在沈漾面前，杨恩也不便直说。
那就是陛下在这些军国大事上缺乏自己的主张，太过优柔寡断，总是很容易被其他人说得动摇。
只是陛下还未过弱冠之年，杨恩心知他对陛下也不能有太多的苛刻要求，心想事情或许真的急不得。